美国国税局(IRS)对小企业及其所有者的纳税申报进行“随机”审计,以发现未报告的收入,这使得小型企业纳税社区感觉他们被选中并被过度强迫“通过榨汁机” “。
根据华盛顿特区美国大学Kogod商学院税务教授唐纳德·T·威廉姆森的说法,他说越来越多的国税局审计似乎不成比例地针对小企业纳税人。
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威廉姆森在最近提交给美国众议院小企业委员会的证词中写道:“大多数审计都不是随机的,即美国国税局有一个秘密算法来确定每个纳税人有多少可能获得未报告的收入。”该委员会正在调查小企业在接受美国国税局审计时所面临的问题。
“利用这一微积分,美国国税局得出的结论是,小型企业相对于大型企业而言,不太可能支付其公平的税收,这是一个惊人的结论,因为有关跨国公司频繁的新闻报道将数十亿美元的利润分配给没有或低税收管辖区,以避免美国所得税,“威廉姆森在众议院委员会的证词中说。
威廉姆森认为小企业更多地针对税务审计的原因是因为他们以现金收入大部分收入,这可能特别难以识别并且容易被误报。然而,其中一些策略也可能是美国国税局减少审计预算的结果,这对IRS审计师施加压力,要求尽可能快速有效地撼动小企业。
小企业的税收合规负担
众所周知,美国国税局对小企业纳税申报表的审计,这一过程受到的监管程度低于大型企业税务审计,现在每年对“国内税收法”的修订都对小企业产生了深远的影响。威廉姆森在他的证词中引用了一项国家纳税人倡导者研究报告,该研究估计,每年小企业花费大约25亿小时准备纳税申报表或以其他方式回应美国国税局有关其回报准备的调查,相当于125万份全职工作。
“在满足这些要求时,70%的小企业雇用税务专业人员只是为了准备他们的回报,并在国税局之前代表他们的利益,费用超过160亿美元,用于律师,会计师和其他专业人士的服务,”威廉姆森在他提交的书中写道。见证。他补充说,今天小企业主不可能对整个国家复杂的税法有所了解。这阻碍了他们的有效运作,并阻碍了他们的企业成长和创造就业机会的能力。
但并非全部,威廉姆森补充说,他还是美国大学Kogod商学院税务硕士(MIT)学位课程的主任,该课程向希望扩大其知识的小企业主提供联邦税收研究生课程。国家的税法。他补充说,小企业提交的所有纳税申报表中有超过90%是由注册会计师,律师,登记代理人和其他税务专家准备的 - 至少部分是这样。
根据威廉姆森引用的全国独立商业联合会调查,这些税务专家在被选中接受国税局审计时通常也会被保留代表小企业。
选择IRS审计的小企业的风险
当一个小企业被选中进行IRS审核时,Williamson观察到这样的练习既费时又不完善。他指出,美国国税局去年从审计中收取了73亿美元 - 这是13年来的最低点。与此同时,小型企业纳税人对书面通知的回复,如果存在分歧,通常会在美国国税局处理中心进行数周甚至数月的讨论,直至分配给审计员。
“一旦纳税人的回复实际上由美国国税局的审计员进行审查,通常情况下,审计师通常会发现纳税人的反应不足以引发新一轮通信消耗数周或数月,”威廉姆森作证说。 “而不是必须通过认证邮件进行的这种信件交换,以确保国税局收到,会议,甚至只是电话,与分配到案件的国税局的某人通常会在几分钟内解决问题。 “但是,正如威廉姆森所说,审计过程中没有给予这种便利。
请记住,小型企业主在美国国税局联系时往往依赖注册代理人,注册会计师或律师,这意味着即使是微不足道的询问也会产生重大成本。 “事实上,被审计的附表C 由独资经营者和其他自雇纳税人提交的IRS损益表的几率几乎是被审计的小公司的两倍,”威廉姆森说。 “这一证据似乎表明小型独资企业正处于审计十字准线中。”
重大问题:国税局是否针对小型企业?
威廉姆森这么认为。他坚持认为美国国税局似乎不成比例地针对小企业,不管少数人误报的收入程度如何,并补充说,这既是对国税局资源的低效利用,也是对适当报告所有人的绝大多数小企业不公平的。他们的收入。威廉姆森还强烈指出,小企业比美国其他任何经济部门都能创造更多增长并创造更多就业机会,而且不应成为目标。
威廉姆森通过敦促美国国税局简化和简化小型企业审计流程完成了他的证词。他在委员会主席史蒂夫·查博特(R-Ohio)召集的众议院小企业委员会特别听证会上发表了他的书面评论,并作了补充口头证词。听证会于2016年9月14日星期三在华盛顿特区Rayburn House办公楼2360室举行。
美国国税局照片通过Shutterstock
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