小企业管理局(SBA)去年发布了一些规则,这些规则可能会显着改变2016年及以后所有小企业的合同经验。
具体而言,“2013年小企业政府合同和国防授权法案”中的修改将影响政府承包商的“导师保护”计划。
Small Business Trends通过电话与宾夕法尼亚州费城的律师Edward DeLisle以及美国律师协会公共合同法部门成员进行了通话,该协会起草了对该法案的评论,以获取有关这些内容的详细信息。变化意味着小企业向前发展。
$config[code] not found小企业趋势:在我们讨论修订所代表的变化及其对小企业的意义之前,您能先解释一下SBA Mentor-Protege计划的目的吗?
Edward DeLisle: SBA Mentor-Protege计划允许属于政府8(a)业务发展计划的小型弱势公司与成熟公司合作,以提高小企业赢得政府合同的能力。
(8(a)计划为社会和经济上处于不利地位的个人拥有和控制至少51%的公司提供广泛的援助。)
通过该计划,通常规模较大的导师业务可以指导他们的工作,并在运营业务的各个方面分享建议。这个想法是为了帮助保护公司长期生存。
小型企业趋势:您能否详细说明参与该计划的保护公司的好处?
Edward DeLisle: 两个主要优势是业务指导和业务发展。较小的公司有机会向提供机构知识的导师学习,包括如何竞标工作的建议,如何赢得新合同,管理员工,管理工作人员,处理会计 - 使导师公司成功的所有事情这些年。
小企业趋势:导师业务以何种方式从关系中受益?
Edward DeLisle: 联邦政府仅为8(a)家公司搁置某些合同以进行投标。通过成为一名导师,一家大公司可以与8(a)公司合作,以获得这些合同。
通常情况下,当政府将合同出租时,这是一个公开竞争,任何企业都可以参与竞争。但是,如果为8(a)公司预留合同,则投标人的数量要小得多,这使得大公司无法竞标。
通过该计划,导师可以与合资企业的保护人员合作,寻求他们无法获得的机会。此外,通过与大公司合作,保护公司可以竞标比他们自己更大的工作。
这是一种有益于双方的共生关系。
小企业趋势:公司建立SBA导师 - 保护关系的过程是什么?
Edward DeLisle: 它始终有效的方式,公司将申请成为8(a)认证。然后,为了提升他的商业利益,企业主将寻找同一行业中同意成为导师的大公司。
两家公司将向SBA提交商业计划和导师保护协议,然后SBA必须同意该计划将有利于该保护。 SBA会祝福工会,可以这么说,关系会继续下去。然后两家公司可以找到他们可以共同追求的机会。
为了说明这一点,我们可以说一个被认证为8(a)的总承包商想要投标一个仅为8(a)公司预留的项目 - 例如,对政府拥有的建筑进行翻新。
导师和保护组将组成一个合资企业,SBA必须批准,然后竞标其他8(a)认证公司的合同。
小企业趋势:您能描述修订中列出的变化吗?
Edward DeLisle: 2015年2月,SBA发布了一项拟议规则,该规则将为所有小企业建立一个政府范围的导师 - 保护计划,同时继续为8(a)业务发展计划的参与者提供单独的导师 - 保护计划。
拟议规则将该计划扩展到8(a)计划以外的小企业,并允许SBA批准的导师 - 保护关系中的所有实体寻求机会,作为合资伙伴,保护实体有资格获得。
其他业务包括女性拥有的,服务残疾退伍军人所有者,HUBZone以及任何其他小型企业 - 使他们能够受益于8(a)公司所经历的相同优势。
小型企业趋势:在您看来,这些变化是否代表了小型企业的改进或后退?
Edward DeLisle: 这些变化代表了小公司的巨大进步,因为8(a)公司一直受益于Mentor-Protege计划。修正案将该计划扩展到这些其他类别的企业,以便它们最终也能从中受益。
小型企业趋势:变更生效的预计日期是什么时候?
Edward DeLisle: 最初,确定最终规则将在2016年第一季度末发布。显然,时间已经过去。现在,他们说最后一套将在2016年6月或7月左右发布。
小型企业趋势:对于小型企业,您对这些变化还有哪些其他想法或建议?
Edward DeLisle: 如果您的其他类型的企业之一并且您希望被纳入导师 - 保护计划,那么最重要的是要了解规则是什么并准备好利用它们。
找一个可以帮助您扩展视野的人。这些关系中的更多将会形成,并且您希望参与该计划,因为您的竞争对手将是。
我建议企业联系当地的SBA办公室或访问SBA网站,因为那里也提供了大量信息。
有关提议的规则更改的更多信息,请阅读DeLisle和一位同事更详细地解决此问题的博客文章“2016年小企业合同可能会大不相同”。