参议院已经引入立法，将在美国证券交易委员会（SEC）设立小企业资本形成倡导者办公室。
这项立法是一项名为SEC小企业倡导法案2015年第2867号的两党措施，它将设立一个代表小企业主和投资者利益的办公室，并作为一个独立的声音，以确保他们在座位上占有一席之地因为联邦政府制定了关于小企业如何筹集资金和获取成功所需资源的新规则。该办公室将以“多德 - 弗兰克法案”创建的投资者辩护律师办公室为蓝本。
$config[code] not found该法案获得众议院一致通过，目前正在参议院银行委员会获得广泛接受。
小企业倡导办公室解释
小企业投资者联盟（SBIA）总裁布雷特帕尔默，一个代表中低端市场私募股权基金和投资者的政策组织以及主要负责促进立法的机构，解释了新的小企业倡导者办公室在电话中的用途采访小企业趋势：
“美国证券交易委员会不是为小企业资本形成而设计或专注于此，”帕尔默说。 “新的小企业倡导者办公室可以就小企业问题提供独立的发言权，特别是证券交易委员会有助于鼓励资本形成的方式，以帮助这些企业发展。在美国证券交易委员会获得这一额外的发言权将提供急需的洞察力，并提供小型企业的观点，这些观点目前尚未得到委员会的充分关注。“
根据Palmer的说法，正如法律所述，新办事处的主要职责包括：
- 为证券交易委员会的独立发言提供永久性结构;
- 每年向参议院银行委员会和众议院金融服务委员会报告前一年的进展情况和来年的目标;
- 挑战并提供有关拟议和最终法规和订单的反馈，以确保对小企业及其投资者产生积极影响;
- 将现有的小型和新兴公司咨询委员会正式化为永久性小企业咨询委员会。
帕尔默表示，虽然不是魔杖，但该办公室将迫使美国证券交易委员会考虑有关资本形成的小企业利益。
“从长远来看，小企业倡导者办公室将使小企业更容易获得资金并上市，”帕尔默说。 “现在有人正在关注，美国证券交易委员会必须将小企业的需求纳入其制定的任何政策中。”
参议员列举赞助小企业倡导法案的理由
该立法由参议员Dean Heller（R-NV），Heidi Heitkamp（D-ND）和Gary Peters（D-MI）介绍。该法案是国会议员John Carney（D-DE），Ander Crenshaw（R-FL），Sean Duffy（R-WI）和Mike Quigley（D-IL）于2015年10月提出的法案的配套措施。
“小型企业占密歇根州企业的98％，雇用密歇根州50％的劳动力，但他们在遵守美国证券交易委员会（SEC）颁布的不区分大小企业的联邦法规时经常面临挑战，”Sen彼得斯在给小企业趋势的电子邮件中说，他概述了赞助该法案的原因。 “由于获得资金对小企业的成功至关重要，因此在涉及可能影响其获取所需资源的能力的潜在法规时，他们需要发表意见。”
彼得斯引用了一个例子，那些上市筹集更多资金的小型初创公司必须在美国证券交易委员会注册并完成与大公司相同的合规和报告要求，但与大公司相比，员工和资源更少，这对创业公司的财务状况造成压力和业务运营。
“这项立法将确保小型初创公司在规则制定过程中拥有发言权，以便在SEC确定新规则时，可以考虑其独特的需求和担忧，例如拥有更少的资源或更少的员工，”彼得斯说。
参议员海特坎普在一份准备好的声明中分享了她赞助立法的理由：“北达科他州的小企业正在整个社区创造就业机会和经济机会 - 当他们占我们国家雇主的96％时，他们应该获得一个席位。表。我们的常识，两党法案将给小企业……联邦机构做出许多决定的声音，因此联邦规则不只是为大企业而写，而是鼓励新企业家进行创新和繁荣。“
为响应参议员的赞助，SBIA撰写了一封信，由美国商会，小企业与企业家理事会，企业发展协会，国家小企业协会和类似组织签署，感谢他们认识到了这一重要需求。为小企业在证券交易委员会提供独立的发言权，并提升促进资本形成的重要性。
$config[code] not found“美国证券交易委员会对合理的想法和改革缺乏行动，以使小企业更容易遵守复杂的证券法，改善资本形成和获取，”双方的企业家和国会议员都感到沮丧，“总统卡伦凯瑞根说。小企业与企业家理事会的首席执行官，该信的签署人之一。
“一位内部和独立的小企业倡导者将确保对所需的变革和改革进行审查并采取行动，”Kerrigan说。 “此外，倡导者将能够从小企业的角度审查拟议的法规，并就此类影响提供即时反馈。美国证券交易委员会的一个小型企业监管机构将为创业公司和小型企业创造一个与众不同的世界。“
根据美国小企业管理局的数据，小型企业几乎占该国私营部门劳动力的一半，创造了全国三分之二的新增就业岗位。在证券交易委员会中发出更强有力的声音对于小型企业的增长至关重要，特别是在投资和资本形成方面。这正是“小企业倡导者法”的规定。
SEC照片来自Shutterstock
