政策制定者喜欢这样一个想法:让失业者接受创业培训,并将他们变成富有成效的纳税企业主。
当然政客们喜欢这个主意。它让不快乐,失业的人们在美国梦中大放异彩,同时减少失业。
只有一个问题。它不起作用。
自1993年联邦政府制定了自助就业援助(SEA)计划,为接受失业保险的人提供小企业培训和建议时,我们就制定了这种政策。为了帮助将失业者变成企业家,该计划的参与者获得创业教育和建议,并获得失业保险金,而无需找工作。
$config[code] not found评估政府政策是否有效的黄金标准是进行实验。如果某些人被随机分配了培训和帮助而其他人没有,那么观察者可以看到政府提供的帮助是否有任何效果,同时确保接受治疗的群体与未接受治疗的群体没有区别。
在2000年代中期,劳工部设计了这样一个实验,看看创业援助和培训是否会增加小企业的所有权和业绩。为了评估政府帮助的益处,通过创业美国(GATE)计划的参与者被随机分配接受创业评估,培训和咨询,或者在没有收到这些项目的对照组中服务。然后,研究人员观察到那些获得帮助的人在接下来的五年中是否拥有更高的企业所有权和小企业绩效。
2009年12月,劳工部公布了这项研究的结果;而且它们很有启发性。与对照组相比,创业培训和援助的接受者:
•不太可能拥有一家企业 •没有较低的业务关闭率 •没有更大的自营职业收入 •没有更大的销售额 •没有更多的员工 •获得失业救济金的可能性也不小 •获得公共援助福利的可能性也不小。
事实上,那些接受培训和援助的人比对照组获得商业贷款的可能性低5个百分点,而且他们的投资只投入了70%。那些得到政府帮助的人比没有得到任何帮助的人更有可能找到让客户成为挑战的人。 这些结果是在马萨诸塞州的早期实验之后进行的,其中随机分配创业培训和援助并未增加自营职业收入或五年后为自己工作的几率。 华盛顿的一项实验研究表明,创业培训和援助在较短的时间内是有益的。其他研究表明,政府帮助与成为企业家和企业家表现的可能性之间存在相关性。然而,到目前为止,我们还没有可靠的实验证据证明企业家评估,培训和咨询对于企业家倾向或小企业所有权的长期利益。 这一结果具有重要意义:政府帮助人们成为企业家的努力不会使人们更有可能经营自己的企业或更好地管理他们。 如果我们将用于资助这些无效计划的资源回馈给小企业主,美国会受益更多吗?这是一个似是而非的假设,值得测试。 所以这就是我的建议:给那些对如何提高小企业绩效有不同信念的人提供一个测试他们想法的机会。让我们随机向一些小企业主减税,看看那些支付较少的企业是否会在未来五年内聘用更多的人。