美国联邦通信委员会(FCC)批准了一项提案,该协议将为软件,硬件设备和其他技术创新腾出空间,以与消费者从有线,卫星和电信公司租赁的机顶盒竞争。
建议规则制定通知(PDF)将创建一个“解锁盒子”的框架,并为创新者,设备制造商和应用程序开发人员提供开发新技术所需的信息,“反映消费者今天如何访问他们的订阅视频节目”,新闻稿宣布该提案。
$config[code] not found美国联邦通信委员会在概述其规则的原因时表示,付费电视用户“选择有限”,因为有线和卫星提供商“锁定了市场”,而这种竞争的缺乏导致消费者支付高价 - 231美元每年平均 - 租用设备。
美国联邦通信委员会还指出,自1994年以来,机顶盒的成本增加了185%,而计算机,电视和移动设备的成本却下降了90%。
根据美国联邦通信委员会(FCC),通过有线或卫星提供商享受当前设置的消费者不必采取任何行动。建议的规则仅适用于那些寻找竞争设备或应用程序的人。
反对建议“解锁盒子”规则
并非所有人都赞同提议的“解锁方案”规则,特别是代表小企业利益的两个组织:小企业管理局(SBA)宣传办公室和小企业与企业家(SBE)理事会,一个非营利性倡导组织在DC
SBA宣传办公室:免除规则中的小型供应商
SBA宣传办公室在给联邦通信委员会的“单方面”信中表示,拟议的“解锁盒子”规则应包括对小型“多频道视频节目发行商”(MVPD) - 有线电视公司 - 的豁免裁决可能产生的财务影响。
“许多评论者,包括小型MVPD,以及支持该规则的公共利益团体和技术公司,已向联邦通信委员会表明,拟议的规则将对小型MVPD产生不成比例的影响,”宣传办公室的信表示。
宣传声明FCC已经公布了该提案的初始监管灵活性分析(IRFA),但没有量化该规则对小型MVPD的影响的确切性质。它建议FCC进行进一步分析以做出决定。
在一份致小企业趋势的电子邮件中,一位宣传办公室的发言人说:“我们支持的小企业豁免适用于代表整体客户中很小一部分的提供商。因此,我们预计此类豁免不会阻碍机顶盒创新的进展,但只会阻止较小的有线电视提供商完全退出市场,并允许他们继续提供有竞争力的服务。“
SBE理事会:不存在无问题
阻碍小型有线电视提供商的进展并不是SBE理事会关注的问题。相反,它是“解锁盒子”裁决产生了一个不存在的问题。
在给FCC的一封信中,理事会主席兼首席执行官Karen Kerrigan说:“坦率地说,SBE理事会并不了解FCC试图解决的问题,因为没有。”
她的论点是,解锁机顶盒将给企业家和创新程序员带来挑战和障碍,其中许多人本身就是小企业实体。
她表示:“大型科技公司将得到充实并以其工作为代价,而消费者将被剥夺当前充满活力市场的利基节目,”她补充说,理事会及其成员对提出的建议感到“困惑”。今天消费者可以选择的一系列选择。
Kerrigan在一封电子邮件中告诉小企业趋势,“除了谷歌之外,没有人要求提出建议或从中受益。”她补充说,该建议代表“落后思维”,而且FCC似乎“完全脱离当前的情况”市场“。
在给小企业趋势的一封信中,SBE委员会首席经济学家雷基廷称这项拟议的裁决“令人眼花缭乱”,称这似乎是另一个“联邦通信委员会正在寻找一个无法管理的问题”的案例。
“市场上的创新者正在提供并致力于进一步扩大消费者的视频选择,”他说。 “你很难说美国的另一个私人市场,它正在看到更多的破坏和变化,这些都是为了消费者的利益。”
至于基廷的观点,一家有线电视提供商康卡斯特已经开始了创新的过程。
根据Wired的说法,康卡斯特将推出其Xfinity应用程序,该应用程序可让客户访问Roku设备和三星智能电视上的有线电视,点播节目和基于云的DVR,以及其他合作伙伴的硬件。后来。
这不是康卡斯特在工作中唯一的机顶盒解放计划。本月早些时候,技术网站Recode报道称,有线电视提供商已经与Netflix达成协议,在今年的某个时间点在其X1机顶盒上提供互联网电视服务,支持流媒体设备,如Apple TV,Roku和Google的Chromecast 。
FCC委员会的异议
并非所有的FCC专员都参与了提议的“解锁盒子”裁决。
在一份反对声明(PDF)中,专员Ajit Patel说:“作为一个在我家里有三个机顶盒的人,我分享了数百万美国人所感受到的挫折……这些盒子很笨重而且价格昂贵,而且每个人都感到痛苦我支付视频账单的那个月。“
帕特尔称机顶盒市场是“侵入性监管制度的产物”,“必须改变一些东西。”然而,他的建议不是打开盒子,而是完全消除它。
“如果你是有线电视用户,并且你不想拥有一个机顶盒,你就不应该要求有一个,”帕特尔说。
$config[code] not found另一名专员迈克尔·奥莱利(Michael O'Reilly)在一份反对声明(PDF)中称,机顶盒是“过去的遗物”,“正在顺利通往视频租赁店的命运。”他质疑为什么,在2016年由于有许多选择已经可供电视观看,美国联邦通信委员会将做一个机顶盒项目。
“如果一个机构通过对新技术制定过时的法规来维持其监管控制的想法听起来很熟悉,那么你可能会走上正轨,”他在声明中说。
摘要
美国联邦通信委员会希望解锁机顶盒,并为技术开发和发展提供机会。
委员会试图解决一个问题 - 为消费者提供更多的视频观看选择 - 创造了另一个问题。而且它特别影响小企业。
宣传办公室表示,问题是该裁决将对小型有线电视提供商产生的不利(但未具体说明)影响,并建议实施豁免以保护其利益。
SBE理事会声称FCC正在寻求解决一个不存在的问题,并且这样做可能会抑制其他小公司(如应用开发商,设备制造商和其他公司)的技术发展和进步。
在推进“解锁方案”的提议中,联邦通信委员会显然会“绑定”一组或另一组。这是一个捕获22,其结果将在美国联邦通信委员会在2016年底对该提案进行投票之前得知。
通过Shutterstock切割电缆照片