更多的企业家希望创造就业机会而不是实际创造就业机会。这种差异意味着政策制定者需要将创业者的就业创造计划纳入其中。
全球创业监测机构（GEM）是一个由全球大学研究人员组成的联盟，负责跟踪创业活动，“将高增长企业家定义为预计在未来五年内拥有20名或更多员工（除业主以外）的企业家。”按照这个定义，17％的美国人创办公司希望拥有一家“高增长公司”，如下图所示：
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资料来源：根据美国人口普查和全球企业家精神监测数据创建
这个百分比远远高于实际拥有高增长公司的企业家所占的比例。根据Census的商业动态数据库，只有2％的五岁公司拥有20名或更多员工。
此外，这一数字夸大了“高增长”新业务的份额。人口普查数据显示，略低于一半的新业务存活至五岁。根据新公司的失败率调整20名或更多员工的幸存五年制企业的份额，发现在一年中开始的企业中，只有不到1％的企业在五岁生日时拥有20名或更多员工。
如果每20个企业家中只有大约1个人希望在他们的企业五岁时就雇用20个或更多的人，那么企业家对他们的创造就业能力过于乐观，就像他们关于生存，销售和利润一样。他们的业务。
政策制定者应该以投资者的方式回应这种过度乐观 - 通过对企业家的预测进行贴现。
虽然投资者可能会将其折扣重点放在企业家对销售额和利润的估计上，但政策制定者和创造就业机会的估计原则是相同的。
